农机作业成本剧增油价补贴作用有限板钻
2022-07-04 21:14:28
农机作业成本剧增 油价补贴作用有限
农机作业成本剧增 柴油价格涨了这么多,以后会多用人工代替农机。面对国内柴油价格接连不断的上涨,黑龙江省青冈县昌盛乡长发村农民赫鹏岚无奈地说。...“柴油价格涨了这么多,以后会多用人工代替农机。”面对国内柴油价格接连不断的上涨,黑龙江省青冈县昌盛乡长发村农民赫鹏岚无奈地说。
3月20日起,全国汽油、柴油价格每吨平均提高600元。柴油每升上涨0.51元,涨至7.86元,创历史新高。作为农机作业最主要的燃料,柴油价格的上涨,无疑将极大地提高农机作业成本。
此前,国务院总理温家宝在河南调研时表示,今年国际油价波动大,如果油价提高,国家准备给直接补贴,因为大面积的机械化作业都要用油。
而财政部的消息显示,全国财政再次拨付各省农资综合补贴资金243亿元,全国亩均新增补贴资金约14元,加上此前拨付各省的835亿元,今年财政部已累计拨付农资综合补贴资金1078亿元,比2011年增长近30%。
但是,14元的补贴能不能抵消此次柴油价格上涨带来的成本增加呢?
农机作业成本增加200亿
中国石油与化学工业协会负责人表示,2011年中国的柴油产量为1.67亿吨,用于农业生产的大约为20%。照此计算,2011年用于农业生产的柴油大约为3340万吨。目前,用于农业生产的柴油,绝大多数是农机耕种、收割、灌溉、运输等各个环节。此次每吨柴油价格上涨600元,将给农机作业增加200亿元成本。
按照这个比例,柴油价格上涨带来每亩生产成本11.5元。国家直补243亿元用于柴油等生产资料价格的上涨,平均每亩14元,足以抵消农机燃油价格的上涨。
但是,农机作业成本的上涨,不等于农机作业价格的上涨。当前,中国种地农民并不直接购买大型农机具。大型农机具主要集中在农机大户或农机合作社,农机大户为种粮户提供农机作业服务。因此,农机作业的价格直接决定了农民种地的成本。
例如,在山东种植两茬庄稼,平均要有六次农机化作业,分别是夏收、夏种、秋收、深松、旋耕和秋种,此次柴油价格的上涨,给每个环节平均带来一元的成本提高。以当地农机作业服务习惯,涨价都是3元~5元。按照今年的计划,每个环节的作业价格,都要提高5元,总计提高30元左右。因此,虽然14元的补贴远远大于柴油成本的提升,但是却不能抵消农机作业价格的上涨,农民的支出还是增加了。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田认为,农机成本的上涨只是柴油价格上涨最直接的表现,而化肥也是以石油作为原材料,其价格上涨具有滞后性。因此,此次燃油价格上涨给农民带来的成本增长目前还难以计算。
农机化进程或受影响
不少农民因为农机作业价格比较高,每年的起陇、翻耕、运输等环节,都是用自家小型拖拉机完成,这些环节的每年柴油的消耗大约为250升。为节省成本,播种环节用人工代替。
农机工业协会理事长高元恩表示,随着农村劳动力的进一步转移,发达地区农业机械已经具有不可代替性。2011年底,虽然全国耕种收综合机械化水平达到54.5%,但随着柴油价格的上涨,落后地区的农机化会遇到很大困难,或将对中国农业机械化的进程产生一定影响。
在西部山区,农机的使用率并不高,加之劳动力转移不够,柴油价格上涨有可能造成农机闲置。而表现在农机工业方面,就是一些小型农机可能会受到冲击。高元恩说,现在西部山区主要使用小型拖拉机、收割机,柴油价格的上涨,会影响其销售。
虽然各地都相继出台一些农机补贴政策,但一些农机大户已经调低了购买新农机的预期,表示不会购置太多。山西省原平市下薛孤张晋农机合作社张占军表示,由于当地拖拉机保有量已经非常高,作业价格偏低,加上今年柴油价格的上涨,暂时没有购买新拖拉机的意愿。
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