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OHSAS18001管理体系和5S管理对城镇燃气企业安全运营管理的作用

  随着经济全球化的快速发展，国际标准化管理体系得到广泛的运用。最为普及的管理体系主要有IS09001、IS014001、OHSAS18001以及5S现场管理等等。这些管理工具的推行运用对于增强企业管理绩效，提升管理品质起到了显著的作用。有利于促进国际经济交流和互助，消除非贸易壁垒，并可以推动在知识、科学、技术和经济方面的合作。

    近年来，国内燃气行业发展迅猛，越来越多的燃气企业相继导入了国际标准管理体系。燃气企业管理的核心内容是安全营运，本文将借鉴武汉市天然气有限公司的实践经历，简要论述0HSAS18001职业健康安全管理体系和5S现场管理之间相辅相成的关系，以及对于城镇燃气企业安全运营起到的积极作用。

根据行业特点，推行职业健康安全管理体系，突显安全管理的核心地位

作为城市天然气运营企业，为客户所供应安全可靠的天然气是企业的重要使命。天然气具有燃烧、爆炸的危险特性让所有燃气企业都认识到安全是影响企业发展最重要的因素，安全管理与企”业内部各项生产经营活动密不可分，是企业管理永远的核心。

   OHSAS18001职业安全健康管理体系是针对控制生产活动的安全风险，关注员工和相关方健康所产生的国际标准管理体系。0HSAS18001管理体系与IS09001质量管理体系和IS014001环境管理体系一样，都是采用的Plan-Do-Check-Act(PDCA)系统化管理模式。也体现了包括领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法等思想原则。两个体系标准的对应性也很强。2)实验中要注意听运转声音从这三个体系标准选择，0HSAS18001所关注的对象和所管理的内容更适合燃气企业特点。因此，武汉市天然气有限公司将OHSAS18001作为公司贯彻推行的首个国际标准管理体系。先后获得法国BVQI印前服务(2006年～2009年)和香港品质保证局(2009年～2010年)的国际认证。

    实施0HSAS18001对企业的意义主要有：为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段；有助于推动职业健康安全法规和制度的巢湖贯彻执行；使职业健康安全管理由被动强制行为变为自动自愿：会对企业产生直接和间接的经济效益；将树立企业良好的社会形象和品质；以健康安全为核心进行内部管理，对企业内各项工作的风险进行评估和控制，使公司能够健康安全的发展业务，通过推导PDCA系统化管理模式，不断优化工作流程，带动各方面工作管理水平的全面提升，令员工、客户和股东满意。

2 5S

现场管理

    5S管准确度高理作为工厂管理的基础以成为一股潮流被越来愈多的企业认同和推广。它针对企业中每位员工的日常行为方面提出要求。提倡从小事做起，做每件事都力求完美，使每位员工都养成做事“讲究”的习惯，从而为员工创造一个干净、整洁、安全、舒适的工作场所和空间环境。5S所倡导的优雅的工作环境、良好的工作秩序、严明的工作纪律是提高工作效率、减少浪费、节约物料成本和时间成本以及确保安全生产的基本要求。

   5S的含义——组织(Structurise)、整顿(Systematise)、清洁(Sanitise)、规范(Standardise)、自律(Self-discipline)

5个S之间是彼此关联，缺一不可。见图1：

    可以说，5S管理适用于所有的企业。天然气供应企业是“没有围墙的工厂”，点多面广，人员分散，现场多样，尤其是还有很多临时作业场所。推行5S的一项重要内容就是识别各种现场，根据现场作业活动的实际进行5S定置策划，培养员工认真细致，尽善尽美的工作态度，以达到规范统一、整洁安全及利于健康的目的。所以，燃气企业推行5S现场管理是有必要性的，使基础管理工作做到更扎实，令企业得益。

3 0HSAS18001

与5S管理结合推行，可以起到相得益彰事半功倍的效果。

    许多管理工具是相辅相成的，5S管理对职业健康安全管理体系的推行有很大的帮助。而且，安全本就是5S活动解决的重点问题。

3.1.1 5个S的活动都体现了职业健康安全的内容。见表1：

3.1.2 0HSAS18001和5S的特点比较

    (1) OHSAS18001是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致事故土特产的根源，即危险源，强调通过危险源辨识，风险评价来达到事故控制的目的。而5S从改变现场面貌入手，通过塑造清爽亮丽的工作现场，消除安全隐患，从而控制安全事故的发生。

表1 5S与职业健康安全的内在联系

 

现场的混乱主要是由于各种各样的物品太多造成的。物品过多会造成通道不畅、阻碍视线、堆放过高、影响作业、应急器材取拿不便等不良情况，增加安全事故发生的概率。也不利于对紧急情况的处置

现场明确了物品的摆放位置，限定了保存的数量，再加上醒目的标志就会整齐有序，工作利用巴斯夫ecovio生物降解地膜的新疆棉田也会顺畅许多。尤其是一些危险化学品依要求管理，其对职业健康安全的影响可大幅降低。标示设备的实时状态(如重要阀门开与关)可以避免误操作。即使意外发生，也便于应急措施的实施。

清洁过程实际上也是发现并及时消除安全隐患的过程。比如清除或更换高处的破玻璃可以防止坠下伤人；清除地面油污可防止人员摔伤；清洁设备时可以发现设备的故障，轻质纸如：螺丝松动、机体漏油、漏气等；清洁的工作环境能够减少粉尘、有害气体等不利健康的物质。这些都与职业健康安全的管理具体工作相关联。

将组织、整顿、清洁形成规范制度后，工作要求明确、到人、检查到位、及时纠正和完善所存在的问题。这与OHSAS18001文件化的管理要求十分对应。都强调按制度落实工作，及时检讨和改进。

长期的严格执行制度，就会逐渐养成习惯。好习惯的养成无形之中提高了员工的素养，形成安全、规范、高效的工作氛同，减少人为的隐患。好的氛围可以影响人向好方向发展，员工间相互影响，即使是新加入的员工也会很快适应工作要求，最后形成团队的良性发展，高素质的团队可以创造优秀的绩效。这是持续提升安全健康管理水平所需要的人的基础。

    (2) OHSAS18001从方针政策的制定、管理策划、实施与运行到检查与纠正措施和管理评审来持续提高管理水平和绩效。而5S通过提高人的素养，养成积极改善的工作态度，达到业绩的不断提高。

    (3) OHSAS18001提供持续满足法律法规的要求，改善员工的工作环境和生活环境，减少职业病的发生。而5S是通过不断的组织、整顿、清洁的程序化，使大家养成人人按章行事的好习惯，减少和消除危害因素，创造和谐发展的空间。

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